Постановка объектов НВОС на госучет

Объекты НВОС — они же объекты негативного воздействия на окружающую среду — это большая группа потенциально вредных или опасных построек, деятельность которых нужно контролировать, чтобы минимизировать ущерб природе.

Такой объект может быть одиночным или состоять из нескольких составляющих — например, трех-четырех (и больше) зданий. В последнем случае они должны быть связаны между собой: либо одним участком земли, либо коммуникациями (например, газопроводом). Если речь про постройки, которые стоят на разных участках и не связаны физически (технологически), то они будут считаться разными объектами НВОС — даже если принадлежат одному собственнику. В таком случае заявление на постановку на учет НВОС подается на каждое предприятие по отдельности.

Некоторые особенности таких объектов

Поскольку постройки вносятся в специальный реестр из-за выделения в окружающую среду разных сбросов (выбросов), их классифицируют по степени опасности. Всего есть четыре категории объектов. К IV относятся наиболее безопасные строения — например, столовые. Они тоже оставляют отходы в окружающей среде, но это преимущественно остатки еды, которые не вредят экологии, природе, людям и животным.

К I категории относят наиболее опасные объекты, в стоках или выбросах которых есть вещества, сильно влияющие на окружающую обстановку и способные крайне негативно действовать на здоровье, физическое состояние живых существ.

Знать категорию и понимать ее особенности нужно по той причине, что для каждого объекта есть свои требования — в том числе при постановке на учет и подготовке документов. Перед заявкой на постановку НВОС нужно ознакомиться с постановлением Правительства РФ №2398 (от 31.12.2020). Оно начало действовать с января прошлого года. По сравнению с прошлым постановлением, там остались те же четыре категории, но несколько изменились критерии отнесения того или иного объекта к одной из них.


Регистрация объекта НВОС: кто и как проводит процедуру

На данный момент действует два реестра, в которые вносятся сведения об объекте НВОС, — региональный и федеральный. Выбор одного из двух реестров тоже регламентируется специальным Постановлением правительства РФ — в данном случае под номером 903 (от 28.08.2015). Ведением федерального реестра занимается территориальный Росприроднадзор, а ведением регионального — исполнительные органы. Но независимо от того, к какому реестру будет отнесен объект, заявка подается всегда одинаково, в соответствующий орган по месту нахождения постройки (предприятия).


Документы, которые нужно собрать
Поскольку постановка объекта НВОС на государственный учет сильно отличается в зависимости от предприятия, количество и виды документов в каждом случае тоже будут разными.
Часть документов выглядит так:
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • свидетельство о госрегистрации юр. лица (копия);
  • документ об учете в налоговой (копия);
  • карточка предприятия (с кодами статистики);
  • основные сведения о самом предприятии — данные о его участках, производственных технологиях и т. д.;
  • все, что касается ПДВ (предельно допустимых выбросов) — проект, нормативы, разрешения, а также план контроля;
  • акт ввода проекта в эксплуатацию (всего или отдельных его частей);
  • сведения о производимом продукте или услуге;
  • кадастровый паспорт, где обозначены координаты объекта (копия);
  • договор о проведении (подключении) коммуникаций: тепло, вода, газ и др.;
  • разные исследования выбросов, их источников;
  • сведения об установках, которые работают на объекте для очищения от пыли, газа и т. д.;
  • информация о станках, оборудовании предприятия, а также о тех операциях, которые они производят;
  • справка, отражающая сырьевой расход за предыдущий год;
  • данные о технике, которой владеет предприятие;
  • лицензии, необходимые для конкретного вида деятельности, и т. д.
Список этих документов при постановке объекта НВОС на учет может быть и в два, и в три раза больше. Поскольку многое зависит от деятельности предприятия, дать какой-то единственный перечень просто невозможно — в каждом случае будут свои нюансы, в которых можно разобраться только с помощью экспертов.
Этапы постановки на учет
Для начала нужно определить, нуждается ли объект в такой процедуре. Если да, необходимо привести его в соответствие установленным критериям, собрать необходимые документы и подать электронную заявку в Росприроднадзор.

Если нет никаких ошибок, то постановка НВОС на учет осуществляется в течение 5–10 рабочих дней. Но при наличии ошибок могут возникнуть серьезные проблемы — вплоть до того, что владелец может получить штраф, если инспектор посчитает, что некоторые сведения были искажены или скрыты намеренно. Чем сложнее объект, тем тщательнее нужно готовиться к постановке на учет, чтобы подобных проблем не было.
Кто должен решить вопрос с постановкой на учет и в каких случаях
Чтобы подать заявку на постановку объекта НВОС, для начала нужно понять, требуется ли эта процедура для конкретного случая.

Важно понимать, что регистрация объектов необходима лишь тогда, когда они введены в эксплуатацию и не находятся на стадии реконструкции. В противном случае это не имеет смысла, так как предприятие пока не работает и не осуществляет никакие выбросы в окружающую среду. Но если оно уже действует, то с момента запуска у владельцев (или других ответственных лиц) есть шесть месяцев, чтобы провести постановку на госучет НВОС и получить документы.

Необходимость проведения процедуры очевидна и тогда, когда у объекта есть источники выбросов (сброса) — например, он сливает сточные воды или выпускает в атмосферу продукты горения. В спорных случаях определить необходимость учета можно по виду деятельности. Есть также много деталей, не всегда очевидных тем людям, которые не являются специалистами в этом направлении. Например, при неопасных отходах, когда выбросы в атмосферу и сбросы в водоемы исключены, постановка на учет может совсем не потребоваться.

Если вы не знаете, нуждается ли ваше предприятие в постановке на учет объекта НВОС, а при первом поиске информации получаете противоречивые сведения, лучше обратиться за консультацией к профессионалам. Команда "ЭкотехПро" поможет детально разобраться в ситуации и сэкономить время.
Если процедура нарушена: ответственность, штрафы
Непостановка на учет

Как мы уже сказали, инициировать постановку на учет объекта НВОС нужно в течение шести месяцев с момента введения в эксплуатацию — за этот период вопрос уже надо решить. Если регистрация в Росприроднадзоре не произошла вовремя, на ответственное лицо налагается штраф (ст. 8.46 КоАП РФ). Для должностных лиц это от 5–20 тыс. рублей, для юридических — 30–100 тыс. рублей.
ООО "ЭкотехПро": наши преимущества

Выбирая компанию, которая поможет в постановке объекта НВОС на учет, всегда тщательно анализируйте плюсы и предоставляемые возможности. Обращаясь в "ЭкотехПро", вы можете рассчитывать на такие преимущества:

  • работа не только по СПб и Ленинградской области, но и по всей России;

  • внушительный опыт — уже более 300 компаний спасено нами от серьезных штрафов;

  • команда с высоким уровнем экспертности — в нашей компании нет случайных людей, мы тщательно подбираем сотрудников;

  • высокая скорость работы — мы понимаем, что многие наши клиенты ограничены во времени, и всегда это уважаем;

  • адекватная стоимость услуг.

В последние годы контроль над предприятиями, которые способны негативно влиять на состояние окружающей среды, только усиливается. Это правильно, потому что мы все несем ответственность за тот мир, в котором будем жить дальше. Но часто такой контроль создает проблемы у владельцев предприятий, ответственных лиц.

По этой причине услуги нашей компании "ЭкотехПро" настолько популярны. Мы помогаем ответственным и юридическим лицам взаимодействовать с контролирующими органами и удерживать баланс между необходимостью работы и сохранением экологии. Если у вас возникли вопросы в этом направлении — обращайтесь, мы с радостью поможем все решить!


ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ